東莞城市夜景設計管理辦法
廣東,轉型升級進入佳境。GDP將跨越5萬億元,人均GDP達到5萬元!昂谩弊之旑^,“好”中求“快”。老百姓的“幸福廣東”是最重要的注腳。
今年前10個月,單位能耗再下降3.13%和5.07%。廣東單位GDP能耗全國第二低,單位工業(yè)增加值能耗全國第一低。
高度自覺踐行科學發(fā)展觀的廣東,交上“十二五”開局第一份成績單。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說:“加快轉型升級、建設幸福廣東,是一個具有豐富科學內(nèi)涵的有機整體。轉型升級是手段,幸福廣東是目的,二者統(tǒng)一于我們加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的具體實踐!亮化設計
怎樣發(fā)展?為誰發(fā)展?廣東——為全國破解戰(zhàn)略性難題再探新路。
“雙轉移”提速轉型升級,為科學發(fā)展再探新路
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,廣東怎樣落子布局?
早著先鞭,率先轉型,堅定轉型。
“今天不積極調整產(chǎn)業(yè)結構,明天就要被產(chǎn)業(yè)結構所調整!2008年早春,一場向傳統(tǒng)發(fā)展模式開刀的大謀劃已箭在弦上。
珠三角“騰籠換鳥”,粵東西北“筑巢引鳳”。
“土地告急、資源短缺、人口超負、環(huán)境透支、區(qū)域失衡”,30多年傳統(tǒng)發(fā)展模式走到極致。計熟事定,一個重大決策——“雙轉移”穩(wěn)步推出。
兩個“轉”字,盤活全局。珠三角產(chǎn)業(yè)轉移轉型,騰出發(fā)展空間;粵東西北整合資源,與珠三角進行產(chǎn)業(yè)鏈接。財政投入免費培訓,欠發(fā)達地區(qū)勞動力轉移就業(yè),把經(jīng)濟發(fā)展與人民增收,轉變方式與區(qū)域協(xié)調聯(lián)接。
一時間,廣東到處都上演著“舍”與“得”、“進”與“退”的故事。
關停轉移大批陶瓷企業(yè),陶瓷重鎮(zhèn)佛山“逼”出了一大批品牌:“今后不僅賣陶瓷,還要把藝術、現(xiàn)代生活和科技一起賣出去”。
粵東,人口僅50萬的和平縣與深圳合作,建成集聚鐘表產(chǎn)業(yè)的轉移工業(yè)園,就近解決了3萬人就業(yè)。
粵北,“重污染的企業(yè)我們不要,無效益的企業(yè)我們不要,耗資源的企業(yè)我們不要。”南雄市通過與東莞“對接”,聚集近百家精細化工及配套企業(yè)。
正當舉省加快轉型升級,恰遇罕見的國際金融風暴沖擊。亮化設計
廣東認識到:傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”,乃是科學發(fā)展模式之“機”。
“不救落后生產(chǎn)力”一度導致外界廣泛批評,“騰籠換鳥”也曾引發(fā)諸多擔憂。面對爭議不回避,廣東聞“機”起舞。
“雙轉移”、“雙提升”,“三促進一保持”,勾勒出廣東轉變發(fā)展方式的清晰路徑——促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
3年425億元財政投入筑“巢”,粵東西北地區(qū)建起產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,形成產(chǎn)業(yè)集聚。3年7000億元投資涌入,35個省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園產(chǎn)值、稅收連年翻番,累計創(chuàng)造產(chǎn)值逾5000億元,稅收逾240億元,相當于再造一座中等城市!
了不起的是,“雙轉移”撬動——不斷拉大的珠三角與東西北地區(qū)之間區(qū)域差異系數(shù),使之終于出現(xiàn)歷史性的拐點:從2007年的0.721降至2010年的0.633。補上了廣東科學發(fā)展的突出“短板”。
廣東省政府發(fā)展研究中心的專家透露,危機中推動轉型升級,廣東曾做好犧牲速度以提高質量的準備。但實施中卻驚喜地發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展速度仍保持較快增長,而且效益更好。
珠三角九市企業(yè)數(shù)量年均增長7.9%。轉出近6000家企業(yè)后,引進來的1.87萬多家企業(yè)中,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高技術制造業(yè)企業(yè)占了55%。經(jīng)濟結構悄然發(fā)生深刻變化。3年來,現(xiàn)代服務業(yè)、高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)占GDP比重年均提升1個百分點以上。
“雙轉移”成功“騰籠換鳥”,“雙提升”戰(zhàn)略瞄準“擴籠壯鳥”:提升產(chǎn)業(yè)競爭力和提升自主創(chuàng)新能力。亮化設計
現(xiàn)在,在區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國亞軍的基礎上,廣東技術自給率從53.9%上升到65%;230多項具有自主知識產(chǎn)權的核心共性技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)值超過700億元。加工貿(mào)易額占全國比重近40%的廣東,今年研發(fā)投入占GDP比重首次超過全國水平。